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发布时间:2019-11-20 17:01:52 阅读: 来源:叶菜类厂家

小煤矿整顿要标本兼治

小煤矿整顿要标本兼治

吴邦国副总理在全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作现场会上强调

国务院日前在郑州召开全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作现场会。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在会上强调,各地区、各有关部门一定要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,针对当前关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作存在的突出问题,进一步统一思想,提高认识,坚决贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》,明确责任,标本兼治,全力以赴,深入扎实地做好这项工作。

吴邦国强调,要认真贯彻关闭整顿小煤矿的通知,一是加快小煤矿关闭工作进度。凡属“四个一律关闭”的小煤矿必须按照原先规定的时间一律关闭。关闭任务重的地区更要加快工作进度,确保在今年10月底前全部完成。要确保关井的质量,按照国家有关法律法规,妥善安置被关闭小煤矿的职工。二是加大小煤矿整顿工作力度,严把整顿验收关。对查出的问题,要抓紧整改。整改到位,验收合格,手续完备的,方可恢复生产;整顿后仍不符合有关规定的,要坚决予以关闭。小煤矿整顿工作原则上于今年底前结束。三是严格煤矿“四证”的审批发放。开办煤矿的采矿许可证、煤炭生产许可证、煤炭企业营业执照、矿长资格证书等“四证”的审批发放权力一律集中在省级人民政府的有关部门,不得下放审批权限。在小煤矿关闭整顿期间,对以往发放的证照要进行全面清理,同时暂停新的“四证”审核发放。四是严格办矿标准,建立健全市场准入制度。在关闭整顿小煤矿期间,暂不批准新建小煤矿项目。严格新建煤矿的审批程序和标准,防止重复建设。要依法实行煤矿井下作业人员意外伤害保险制度,切实保障井下作业人员的权益。严格劳动用工管理。五是强化煤矿安全监察工作,保障安全生产。当前,要把关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产专项整治作为监察工作的重点。煤矿安全监察部门要按照《煤矿安全监察条例》认真履行职责,切实负起责任。对煤矿发生的重大、特大事故,要按照“四不放过”的原则严厉查处,并依法追究地方政府有关部门的行政责任,特别要严厉追究从事具体审批或监管工作的直接行政人员的责任。六是加强领导,狠抓落实。关闭整顿小煤矿由省级人民政府统一负责,要层层建立责任制,落实到人。关闭整顿小煤矿,责任在地方,关键在县乡。各地政府和有关部门要精心组织,改进作风,深入一线,向群众讲清政策,摆明道理,做过细的思想政治工作,取得群众的充分理解和支持。要加大反腐败工作的力度,对政府工作人员仍在参股办小煤矿的或公开、暗地包庇袒护,使应关闭小煤矿迟迟未能关闭的,以及由于失职、渎职导致小煤矿发生重大、特大事故的,要一查到底,对责任者严肃处理。构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任。

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